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何中望:以隊伍建設提升群眾滿意率
作者:何中望   發布時間:2015-10-28 11:10:30


    廣西壯族自治區百色市檢察院針對全市檢察系統人才隊伍建設相對落后的情況,采取了統籌規劃、大力引進、加強遴選、重點培養、力求成效“五大措施”,5年來人才隊伍建設取得了“五大成效”。通過人才隊伍建設,大幅提升了群眾的滿意度,2014年,在全區檢察機關群眾滿意率測評中,獲得了第二名的好成績。

  一是人才隊伍規模與層次明顯增大和提高。2010年以前,百色市兩級檢察院空缺編人員比例接近30%,法律本科學歷人數比例均40%,檢察官資格人員比例60%,通過全國司法考試人數比例不到5%。經過近5年的不懈努力,目前,法律本科學歷已達60%,研究生學歷接近10%;檢察官人員74%,40歲以下檢察官占39%,取得司考A證達48人,逐步呈現了隊伍年輕化,管理規范化,辦案專業化的良好格局。

  二是人才隊伍專業素質和職業道德素養明顯提升。5年來,市檢察院黨組積極與組織人事部門溝通,在市、縣公務員隊伍、政法系統干警和選調生中考核商調了一批熱愛檢察事業、學歷高、素質好、具有法律本科以上學歷和基層鍛煉經歷的年輕干部到市級院和部分縣級院工作,并通過公務員考試爭取了一批優秀人才。目前,通過以上方式調入和招錄的干部176人,平均年齡33歲。同時,強化隊伍人才業務培訓,提高干警綜合業務水平和職業道德素養。5年來,通過短期培訓學習的干警達95%以上,辦案人員參加學習培訓率達100%;參加與全國各院校辦班短期培訓達500人次;參加與廣西民族大學聯合舉辦的研究生學歷班有60人;鼓勵自學、函授提高學歷的在讀人員80人。2010年以來,通過司法考試獲得資格證138人;全市檢察系統已取得本科學歷以上的有499人,其中法律本科學歷374人;此外,加大學習培訓經費投入,每年投入的培訓費達70多萬元。

  三是人才隊伍執法水平和執法能力明顯提高。2010年以前,普遍存在工作效率和辦案質量偏低,辦案辦公經費缺乏,干警團結凝聚力和戰斗力不強、精神面貌欠佳等現象。經過認真研究,市院黨組作出決策:強化業務培訓、提高辦案辦公經費、優化一線辦案人員、整合辦案力量、加強績效考核。5年來,經過兩級院班子以及干警共同努力,在辦案辦公經費投入方面,經多方努力每年經費增加40%以上,著實解決了經費困難問題。辦案方面,刑檢部門辦案準確率100%,無一件錯案;自偵部門提交批捕、公訴案件準確率100%;民行檢察工作排在全區前列;信訪和控申部門無當事人上訪事件;監所檢察工作進入全國前列。涌現出一批先進人物和辦案典型:女子公訴隊伍被評為全區“三八”紅旗手;全市有10名檢察人員被評為全區辦案能手;100多件案件被評為精品案或優質案件; 200名干警、20多個部門,被區、市級評為先進工作者或先進工作崗位。績效方面,每年工作均上新臺階,現已進入全市先進行列、全區中上水平。

  四是干警隊伍服務群眾意識明顯增強。依托鄉鎮檢察室、預防警示教育基地、檢察工作窗口,延伸法律監督和法律服務觸角,充分利用服務平臺,將案件受理、法律宣傳教育和矛盾化解工作延伸到基層,解決基層群眾的訴求和矛盾糾紛。5年來,共發放法制宣傳資料1萬余份,接待咨詢5000多人次,解決法律疑難問題上100多個,組織干部群眾上法制課1000多場次。健全涉檢信訪息訴和解、檢察環節刑事和解以及民事申訴執行和解等檢調對接工作機制,強化“檢察長接待日”、信訪領導包案、民生熱線、刑事被害人救助等便民利民措施,著力解決民生問題,連續5年實現零涉檢案件上訪事件。深入推進駐鄉村幫扶發展工作,為掛點村解決困難和問題。5年來,共結對幫扶群眾200多戶,走訪慰問群眾近300戶,籌集幫扶物資300多萬元,維修道路、水渠20多公里,修建飲水池5個300多立方米,購置農用機械3臺,維修校舍2所,深受基層群眾的好評。堅持人性化執法,積極做好刑事被害人救助工作,對一些生活困難的刑事案件被害人加大救助力度,共予以救助355人,139萬元。積極順應群眾對反腐敗的期待,扎實開展查辦和預防發生在群眾身邊、危害群眾利益的職務犯罪專項工作,對涉農惠農、商業賄賂等領域職務犯罪和危害民生民利瀆職侵權犯罪加大了打擊力度,共查辦涉農領域職務犯罪37件43人,商業賄賂領域職務犯罪59件68人,查辦農機補貼領域瀆職案件2件3人,貪污挪用中小學生補貼費用20件27人。

  五是干警隊伍廉潔執法和公信力明顯增強。通過認真貫徹高檢院部署要求,緊密結合實際,扎實推進“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”主題實踐活動。強化內部監督制約,推進公正廉潔執法規范化建設;積極推進案件管理改革。成立案件管理中心,通過構建案件流程管理、案件審查督查、案件運行分析評價和檢察業務考評指導四大機制,實現對案件的源頭控制、全程管理、動態監督和案后評查,加強對執法辦案活動的監督制約和管理指揮,5年來,公訴案件有罪判決均達100%;嚴格規范訴訟監督活動。進一步規范了對訴訟活動的法律監督工作,有效破解了檢察機關訴訟監督“知情難”、“處理難”的問題,為訴訟監督工作的健康長遠發展提供了良好的法制保障;強化執法辦案活動監督。充分發揮紀檢監察部門的監督作用,重點加強對案件的監督,實行紀檢監察部門備案審查制度。完善執法辦案工作措施,提升公正廉潔執法水平;加強人大代表、政協委員以及社會各界對檢察工作的支持和監督,通過座談征詢、書面了解以及官方微信微博發布信息等方式進行全方位宣傳、溝通和聯系,促使檢察工作的每一個環節得到透明、公開。



來源: 正義網
責任編輯: 李霄

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